昨日晚间，证监会就《证券期货(huò)市场主机交易托(tuō)管管理规定（征(zhēng)求意(yì)见稿）》向社(shè)会公开征求(qiú)意见。

　　进(jìn)一步规(guī)范证券(quàn)期(qī)货(huò)市场主机交(jiāo)易托管服务和相关租用活动

　　为规(guī)范(fàn)证券期货(huò)市场主机(jī)交易托管活(huó)动，保护投资者(zhě)合法权益，维护证券期货(huò)市场安全平(píng)稳(wěn)运行，证监(jiān)会起草了(le)《证券期货(huò)市场主机(jī)交易(yì)托(tuō)管管(guǎn)理规定(dìng)（征求意见(jiàn)稿）》（以下简称《管理规定》），于(yú)昨日向社会公开征求意(yì)见。

　　据了解，近(jìn)年(nián)来，证券期货(huò)交易所(suǒ)向市场相(xiāng)关机(jī)构提(tí)供(gōng)主机交易托管资源，为行业提供信息(xī)科技基础支撑(chēng)服务，对(duì)于提升(shēng)行业信(xìn)息(xī)基础设施运维水平，保障行业(yè)信息系统安全稳定(dìng)运行发挥了重要作用。

　　但(dàn)随着证(zhèng)券期货(huò)市(shì)场的不断发(fā)展，主机交易托管资源分(fēn)配不尽(jǐn)合理(lǐ)、线(xiàn)路时延不尽一(yī)致、安(ān)全保障能力有待提升(shēng)等问题逐渐凸(tū)显，为进(jìn)一(yī)步规范证(zhèng)券(quàn)期货市场主机交易(yì)托管服务和相(xiāng)关租(zū)用(yòng)活动(dòng)，促进(jìn)证券期(qī)货(huò)市场的平稳健康发展，证(zhèng)监会(huì)起草《管理(lǐ)规定》。

　　据悉(xī)，《管理规定(dìng)》起草思路(lù)有三。一(yī)是全面(miàn)覆盖各类主体。结(jié)合(hé)业务活动的具(jù)体特点，《管理规定》将主机交易托管相关主体(tǐ)分为(wèi)证(zhèng)券期(qī)货交易所和(hé)证券(quàn)期货经营机构两(liǎng)部(bù)分，分别(bié)提出完善的监管要求，并要求其他类型的(de)参与(yǔ)主(zhǔ)体(tǐ)参照执行有关规定。

　　二是(shì)切(qiè)实守住安全底(dǐ)线。安全运行是(shì)从事主机交易托(tuō)管服务和(hé)相关(guān)租用活(huó)动(dòng)的基础和前提，《管理规定》规定了主机交易托管资源的安全管理要求，明确了证券期货经营机构的(de)尽职调查和业(yè)务审批(pī)机制，从安(ān)全的(de)角(jiǎo)度作(zuò)出全面(miàn)规定(dìng)。

　　三是促(cù)进服务公平(píng)合理。《管理规定》将公平合理原则，体现(xiàn)在证券期(qī)货(huò)交(jiāo)易(yì)所和(hé)证(zhèng)券(quàn)期货经营(yíng)机构(gòu)从事主机交易托管服务和(hé)相关租用活动的(de)各个环节，同时也充分注重有关规定落地过程中的可(kě)操作性，切实提升市场主体的获得感(gǎn)。

　　从主要内容来看，《管理规定》共五(wǔ)章(zhāng)28条，对证券期货行业主机(jī)交易托管服务(wù)和相关(guān)租用活动提(tí)出了(le)要求。

　　具(jù)体来看，首(shǒu)先是(s肉莲花是什么东西，佛教肉莲花是什么东西hì)总则明确立法(fǎ)宗旨(zhǐ)、适(shì)用(yòng)范(fàn)围，从事主机交(jiāo)易托管服务和相关租用(yòng)活动的基本原则以(yǐ)及(jí)监督(dū)管理。

　　根据(jù)《管(guǎn)理规定》，所(suǒ)谓主机交(jiāo)易托(tuō)管资源(yuán)，是指(zhǐ)证券(quàn)期货交易所(suǒ)提(tí)供的(de)机(jī)房机柜、通(tōng)信(xìn)网(wǎng)络、软(ruǎn)件或硬件设(shè)施等资源，部(bù)署在相(xiāng)关(guān)资(zī)源的(de)信(xìn)息系(xì)统可以连接证券(quàn)期货(huò)交易所交易系统。

　　其次是证券期货交(jiāo)易(yì)所要(yào)求(qiú)。明确了证券期货交易所提供主机交易托(tuō)管服务(wù)有关要求。主要包括：要求证券期货(huò)交易(yì)所实施专区(qū)管理，统一专区交(jiāo)易时(shí)延(yán)，建(jiàn)设运维要求不(bù)得(dé)低于《证(zhèng)券(quàn)期货业信息系统托管(guǎn)基(jī)本(běn)要(yào)求(qiú)》中三级系统的受托(tuō)方要(yào)求；从资源保障、资源(yuán)分配、服务申请、服(fú)务协(xié)议(yì)、收费(fèi)要求(qiú)、服务(wù)退(tuì)出与资(zī)源再(zài)分配等方面保障证券期货交易所(suǒ)提供有关服务的公(gōng)平合理；加(jiā)强风险(xiǎn)防(fáng)控(kòng)，证(zhèng)券期货交易(yì)所(suǒ)需建立(lì)健全监控指标及(jí)应急处置机制。

　　《管(guǎn)理规定》要求，证(zhèng)券(quàn)期货交(jiāo)易所提(tí)供主机交(jiāo)易托管(guǎn)服(fú)务的，应当(dāng)将(jiāng)主(zhǔ)机交易托管资源和其(qí)他主(zhǔ)机托管资源进行区分，对(duì)主机交易(yì)托管(guǎn)资源实施专(zhuān)区管理(lǐ)，并确保(bǎo)相(xiāng)关(guān)专区到核心交易系(xì)统(tǒng)通信前端的通信时延保持一(yī)致。

　　再次是证券期货(huò)经营机构要求。明确了证(zhèng)券期货经营机构租用主机交易托管资源(yuán)有关要求。具体来看，从安全保障方面，对(duì)证券期(qī)货(huò)经营机(jī)构租用主(zhǔ)机交易托管资(zī)源(yuán)的一般要(yào)求作出规定。从能力评估、治理架构、尽职(zhí)调查等方(fāng)面确保(bǎo)证券期货经营机构能够保障客户设施(shī)的安全运行。明(míng)确证券期货(huò)经(jīng)营机(jī)构对(duì)证券(quàn)期货交易所的报告要求。

　　《管理规(guī)定》提到(dào)，证券(quàn)期货经营机(jī)构租用主机交易托管资源部署客户提(tí)供(gōng)的(de)软件或硬件设施（以下简称(chēng)证券期货经(jīng)营机构(gòu)部(bù)署客(kè)户设施）的，应当从人员保障、资金投(tóu)入(rù)、客户需求等方(fāng)面充(chōng)分评估(gū)，审慎(shèn)选择(zé)服务客(kè)户，确保自身能(néng)力可(kě)以保障客户软件或(huò)硬件设施的安全(quán)运行，并将不同客户的信息(xī)系统、客户(hù)与经(jīng)营机构的信息系统进行有(yǒu)效隔(gé)离。

　　最后是监督管理。明确证券期货交易所的监管报告义务，规定中国证监会及其(qí)派出机构结合法定(dìng)职责，对证券期货交(jiāo)易(yì)所及证券(quàn)期货经营机构实施现(xiàn)场检查和非(fēi)现场检查(chá)，并规定相(xiāng)应罚(fá)则。

　　根据《管理规(guī)定》，证券(quàn)期货交易所(suǒ)违反本(běn)规定，或(huò)者在监管工(gōng)作中不履行(xíng)职责，或者不履行(xíng)本规定(dìng)有关报告义务(wù)的，中国(guó)证(zhèng)监会可以对(duì)证券期货交易所采取监管谈话、出具警(jǐng)示函、责令(lìng)限期改(gǎi)正等(děng)行政监管(guǎn)措施，对(duì)有关高级管(guǎn)理人(rén)员给予警(jǐng)告、记过、诫勉谈话(huà)、通报批评、撤职等(děng)行政处分，并责令证券(quàn)期货(huò)交(jiāo)易所对其他责任(rèn)人给予纪律处分。

　　证券期货经营机(jī)构违(wéi)反本规定，中国证监会及(jí)其派(pài)出机构可以依照《证券(quàn)期(qī)货业网肉莲花是什么东西，佛教肉莲花是什么东西络和信息安(ān)全管(guǎn)理办(bàn)法》有关(guān)规定，对(duì)有关机构(gòu)和人员采取行政监管措施(shī)。

　　上海(hǎi)证券交(jiāo)易所原副总经理刘逖接受监察调查

　　据昨日(rì)中央(yāng)纪委国家(jiā)监委驻中(zhōng)国证监会纪检监察组(zǔ)、浙江(jiāng)省纪委监委消息(xī)，上(shàng)海证券交易所(suǒ)原(yuán)副总(zǒng)经理(lǐ)刘逖涉(shè)嫌严重职(zhí)务(wù)违法(fǎ)，目前(qián)正在接(jiē)受中央(yāng)纪委国家监委(wěi)驻中国证监会纪检(jiǎn)监(jiān)察组和浙江省台州(zhōu)市监委监(jiān)察调查。

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